💡主題：當人本運輸與運具電動化並行：運輸減碳如何公正轉型
🗣️講者： 成功大學 交通管理科學系 鄭祖睿 助理教授 彰化師範大學 地理學系 盧沛文 副教授 屏東大學 社會發展學系 蔡依倫 教授 高雄市行人路權促進會 林于凱 理事長
🕐日期：2024年12月9日 13:00–16:30
🏫地點：駁二共創1號基地204共學教室（高雄市鹽埕區大勇路11號3樓）
（講者：成功大學 交通管理科學系 鄭祖睿 助理教授）
每個國家的GDP不一樣，所以沒有辦法套在每一個國家。不同地區把不同的運具排出來，得到的挑戰也是不一樣的。根據數據，路面運輸是我們比較大的挑戰，其他是比較低的。大部分的政策我們都在討論電動化，著重技術方面，而不是迴避和移轉。
其實在國際上不存在人本交通這個單字，如果我們去搜尋人本交通，它可能都是在討論說以設計者為出發點的系統規劃，例如通用設計或無障礙設計，國土署的人本交通較偏向於台灣的定義，當我們在定義的時候，有一些台灣的定義人本交通是綠交通，那究竟人本交通是人到哪一方，這個就蠻值得討論。是以脆弱的使用者為主，還是每一個使用的人都是人，那也會影響後來政策發展的討論。
有三個國際的方案是避免、移轉、改善，避免是指避免不必要的旅次，例如疫情期間不必要出門大家就不出門了。移轉是指移到大眾運輸模式，改善偏向於改善引擎、電動化等來減少碳排量的排放。目前還是改善比較多人做，有比較強的KPI，但避免較少做，因為這跨越了交通的範疇。即便避免和移轉較根本，但還是電動化較多。
歐洲運具電動化轉型之緊張關係有三： 1.二分對立思維：汽車vs其他，好像所有政策都是針對汽車。 2.層級化思惟：應該要從步行、自行車下手，再到大眾運輸、再到私人汽車。民眾和決策者後來意識到，應該針對不同運具做處理。 3.轉型思維：私人運具的管理，減少私人運具的使用才能提高大眾運輸的搭乘，這是一個推拉的效果，對政治者而言是一種政治自殺，對民眾而言產生緊張關係。
城市運具電動化政策制定： 1.公共充電設施的公平性：有很多充電樁，不管是在私人停車場還是路外停車場，會產生一個公平性的概念。交通裡會討論一個經濟學：提升A政策沒有一個人受害，就達到損益平衡點。但在交通運輸公平性看得又不一樣，雖然沒人受害，但電動車在歐洲有錢人比較買得起，會導致貧富差距變大。 2.商業電動化：在鼓勵私人汽車電動化之前，還是應該以商業車隊、大眾運輸為主。商業車隊或大眾運輸也不一定要買電動車，可以用以租代買的方式進行。民眾可能覺得氫能車是未來發展趨勢，是不是現在不要買電動車，對政策感到憂心。 3.交通運輸排放區之限制：台灣是叫低碳排區，但外國是低排放區，因為著重的不只二氧化碳還包含空氣汙染。低排放區很多都是從學校開始做，目的是為了孩童的健康，它的立意有點像空氣品質，和台灣的概念有一點差異。但一個區域只能讓特定車輛（電動車）進入，那是否會成為有錢人才能進入的特區？
運具電動化在各級政府的差異： 1.各級政府之間（縱向），各城市文化、條件之間（橫向）的差異：國家可能是想要2050淨零，但地方可能想先解決交通安全的問題，背後雖然都是淨零，但每個政府都是想透過淨零達到不同的交通目標。 2.地方和中央想法不同：例如波滋南（波蘭）對補助方案更想做路面電車，對它而言它的淨零是提升公共運輸量能，但中央政府只補助替換燃料車。
英國在2023年做了「淨零社會：情境與路徑」政府研究報告，研究指出個人想做出永續選擇的意願受到可用的選項和自身情況的限制。 如果我今天想要節能愛地球，但我沒有選項只能騎車開車，那這個選項不存在，我們自身也沒辦法走那麼久去公車站，只搭10分鐘再走20分鐘去目的地，我不可能做這樣的選擇。這顯示出永續選擇只有在具備支持性的政策與基礎建設的前提下才有可能達成。 我們有很多國內外的研究在強調輕推這個詞，輕推的概念是說我試著不用大規模的概念做宣導，透過基礎建設的改變，民眾看到就會選擇移轉使用。另一個詞則是強推，如果今天不存在公共運輸和友善行人環境，如果你輕推這個人，他沒有地方可以去。 他很想搭大眾運輸，可是不存在基礎建設，就無法落實。
台灣議題 接下來的討論和整體從業人員有關。除了增加基礎設施，也要考量是電動樁的同質，還是大眾運輸的同質，以及考慮因為改變而面臨邊緣化的人群，如果今天運具電動化之後有很多使用者、從業人員必須要再培訓，這些都是歐洲的案例。 此外，很難去衡量投入金錢再軌道、公車、人行道，有多少移轉發生。如果移轉沒有很顯著，下一步要問說決策過程是否有需要修正的地方。在輕推移轉的過程中。
支持性的政策與基礎建設： 1.安全是一個重要的環節，如果不是安全的，我們就不會選擇踏出去。 2.旅次目的的城鄉差異：有些城市的充電裝置對業者而言沒有商業規模，例如不會想在那馬夏設置充電樁，因此又回歸到政府補助，就會進入政府補助的循環。
勞動力的技能再造與新的勞動力培養： 1.產業鏈：台灣的市場也會因為全球化而電動化，因為台灣車輛的產業鏈沒有國內外的限制。可是台灣的機車市場大部分還是屬於國內，他的產業鏈政府的溝通協商很重要。 2.現有的從業人員：是否有足夠的同業公會，是不是有足夠的訓練，讓他往前或退休或轉行或投資油車與電車技術。 3.未來從業人員：目前技職體系可能缺乏資源，讓想要從事維修電動車等地學生有學習的資源。目前從業人員沒有一個大帶小（大的企業帶小的企業，或由大的群體來帶領）可以學習
主持人表示歐洲有一些經驗可能跟台灣一樣，可是不見得能直接套入台灣，也應該考量氣候或台灣人使用習慣等因素。並使用文字雲的討論公車運具電動化誰會受影響。並表示在不同的活動場合，因為每個人在乎的事不同及區域差異等因素影響，會得到不同結果的文字雲。縱使是同樣的公車電動化，台灣的不同區域因為運輸系統不一樣等因素，受到的影響也會不一樣。
以下是本次活動獲得之文字雲